Rusya Maliye Bakanı Anton Siluanov, Batı yaptırımları sonrası hükümet tarafından ekonomiyi destek amaçlı yürütülen seferberliğin 2022 yıl devlet bütçesinde ön tahminine göre 1,6 trilyon ruble bütçe açığına neden olacağını söyledi.
Bu yılki bütçe açığının nihai boyutunun hükümetin kriz karşıtı tepkisine ve Rus ekonomisinin hala ihtiyaç duyabileceği destek önlemlerine bağlı olacağını da sözlerine ekleyen Siluanov, “1,6 trilyon ruble bütçe açığı tahminimiz var. En azından bu miktarda giderlerimiz gelirimizden daha yüksek olacak diye düşünüyoruz” diye konuştu.
Ortaya çıkacak olan bütçe açığını “nakit açığı” olarak nitelendiren Maliye Bakanı, bu açığın doğrudan vergi ertelemeleri ile ilgili olduğunu da kaydetti.
Nisan ayı başlarında Rusya Başbakanı Mihail Mishustin, 2022’de Rusya devlet bütçesinin fazla vermeyeceğine inandıklarını açıklamıştı.
Bütçe Ocak’ta ilk kez fazla vermişti
Maliye Bakanlığı tarafından yapılan açıklamada, Rusya Federasyonu federal bütçesinin Ocak 2022 dönemini 124,99 milyar ruble fazla vererek kapattığı belirtilmişti.
Bütçede son üç yılda ilk kez yılın ilk ayında fazla verildiği vurgulanan bakanlık raporunda, daha önceki ön tahminlere göre ocak ayında bütçe açığının beklendiği ifade edildi.
Rusya Maliye Bakanlığı, 2021 yılı sonunda kapanan federal bütçenin 514,76 milyar ruble fazla olduğunu açıklarken, 2021’de oluşan bütçe fazlasının GayriSafi Yurtiçi Hasılası’na (GSYH) oranının yüzde 0,4 olarak gerçekleştiğini bildirmişti.
Bütçenin fazla vereceği öngörülüyordu
Aralık ayı sonunda hükümet tarafından onaylandıktan sonra Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin tarafından imzalanan bütçe taslağına göre Rusya’nın 2022’deki bütçe gelirleri 25,021 trilyon ruble, 2023 yılında 25,540 trilyon ruble ve 2024 yılında 25,831 trilyon ruble olarak belirlenmişti.
Rusya’nın bütçe harcamalarının ise 2022’de 23,694 trilyon ruble, 2023 yılında 25,241 trilyon ruble ve 2024 yılında 26,354 trilyon ruble düzeyinde olması planlanıyordu.
Bakanlar Kurulu tarafından hazırlanan yasaya göre, devlet bütçesi önümüzdeki iki yıl içinde fazla verirken, 2022’de ulusal projelerin uygulanması için planlanan bütçe harcamaları 2,74 trilyon ruble, 2023’te 2,88 trilyon ruble ve 2024 yılında 2,98 trilyon ruble olarak hedefleniyordu.
Petrol ve gaz gelirleri
2021’de beklenen yüzde 5,8’e kıyasla 2022 yılında yüzde 4’lük bir enflasyon oranının hedeflendiği bütçe taslağında, hükümet 2022 yılı için petrol ve gaz gelir tahminlerini 2021’e kıyasla yükseltmişti.
Buna göre ülkenin 2022 yılı petrol ve gaz gelirlerinin GSYH’ye oranının yüzde 6,8’den yüzde 7,2’ye çıkarıldığı bütçe taslağında, bu oranın 2023’te yüzde 6,5’e, 2024’te ise yüzde 5,7’e denk geleceği hesaplandı.
Bu düşüşün Ural petrol ve doğal gaz fiyatlarında öngörülen kademeli düşüşün yanı sıra üretim yapısında tercihli vergi rejimleri nedeniyle meydana geleceği açıklanan bütçe taslağında, 2022 yılı için federal bütçeye petrol ve gaz gelirlerinin girişinin 9,542 trilyon ruble olacağı, temel petrol ve gaz gelirlerinin 6,145 trilyon ruble, ek petrol ve gaz gelirlerinin ise 3,397 trilyon ruble olacağı belirtildi.
2023 yılında petrol ve gaz gelirlerinin hacmi toplamda 9,194 trilyon ruble, 2024 yılında ise 8,564 trilyon ruble olması hedeflenirken, 2022-2024 yılları için petrol geliri hesaplamalarında taban petrol varili fiyatları 2022 için 44,2 dolar, 2023 için 45 dolar, 2024 için ise 45,9 dolar olarak kararlaştırıldı.
Petrol ve gaz dışı gelirlerinin 2022-2024’te GSYH içindeki paylarında yüzde 11,6’dan yüzde 11,4’e hafif bir düşüş beklenilirken, 2022-2024’te petrol ve gaz gelirlerinin federal bütçe gelirlerinin toplam hacmi içindeki payı yüzde 38,1’den yüzde 33,2’ye düşecek.
Bütçeye göre Rusya’nın petrol ve gaz dışı gelirlerinin bütçedeki payı ise 2022-2024 yıllarında yüzde 61,9’dan yüzde 66,8’e yükselecek.
Duma tarafından onaylanan bütçede 2022-2023’te elde edilen ek petrol ve gaz gelirlerinin Ulusal Varlık Fonu’na (FNB) aktarılmasıyla 2023 ve 2024’te FNB hacimlerinin artırılması planlanırken, 2024 yılı sonuna kadar Rusya’nın kara günler için sakladığı Varlık Fonu’nda toplamda 23,267 trilyon ruble hedefine ulaşılması planlanıyor.
