Rusya Maliye Bakanlığı, uzun zamandan beri gündemde olan ülkedeki kripto para üretimi ve dolaşımına ilişkin düzenlemeleri içeren yasa tasarısını hükümete sundu.
Rusya’daki kripto para piyasasının düzenlenmesi kavramının kriterlerini yasal olarak belirleyen “Dijital Para Birimi Üzerine” federal yasa taslağı hazırlayan Maliye Bakanlığı, kripto para birimine yatırım yapmak isteyen Rus vatandaşlarının eğitim ve test sürecinden geçmesini istiyor.
Bakanlığın resmi internet sitesinde yayınlanan materyale göre, kripto para piyasasına giriş için gerekli testi başarıyla geçmeleri halinde Rus vatandaşları, yıllık 600 bin rubleye kadar dijital para birimlerine yatırım yapabilecek.
Testlerde başarılı olmayanların kripto para piyasalarındaki maksimum yatırım miktarı 50 bin ruble ile sınırlı olacak.
Nitelikli yatırımcılar ve tüzel kişilerin kısıtlama olmaksızın işlem yapabileceği vurgulanan tasarıda, dijital para birimlerinin Rusya’da bir ödeme aracı olarak kullanılması yasaklanmaya devam edecek.
Bakanlık, önerdiği düzenlemenin bir parçası olarak dijital para birimlerinin yalnızca bir yatırım aracı olarak kabul edildiğini vurgularken, hükümete sunduğu yasa tasarısında kripto para birimi değişimi ve alışverişlerindeki gereksinimleri belirlemiş durumda.
Rusya’da kripto para dolaşımı için özel bir operatör kaydı oluşturulacağı belirtilen yasaya göre, gerekliliklerin kurumsal yönetim, raporlama, bilgi depolama, iç kontrol ve denetimle birlikte risk yönetim sistemi ve özkaynak miktarı için önemli olduğu vurgulanan mesajda, “Bu tür şirketlerin faaliyetleri, hükümet tarafından belirlenen yetkili bir organ tarafından lisanslanacak ve kontrol edilecektir. Yabancı kripto para borsaları, lisans almak için Rusya’da kayıt yaptırmak zorunda kalacaktır” ifadelerine yer verildi.
Kripto para alımı veya satımı ile ilgili işlemlerin yalnızca müşterinin tanımlanması durumunda mümkün olacağının altını çizen Maliye Bakanlığı, müşteriden operatöre kripto para yatırma, çekme ve diğer işlemlerin sadece bir banka hesabı kullanan bankalar aracılığıyla mümkün olacağını da bildirdi.
Açıklamasında, “Böylece müşterilerin kimlik tespiti hem kripto para operatörleri tarafından hem de banka hesabı açarken bankalar tarafından yapılacaktır. Bankalar gibi operatörlerin de uyum prosedürlerini yerine getirmesi ve tespit edilen şüpheli işlemleri Bankacılık İşlemleri Takip Servisi’ne (Rosfinmonitoring) bildirmesi istenecektir” ifadelerini kullanan bakanlık, borsaların, vatandaşları dijital para birimlerinin edinilmesi ile ilgili yüksek riskler hakkında bilgilendirmesinin de mecburi olacağını ekledi.
Maliye Bakanlığı, müşterilerin kripto borsaları için fonlarının güvenliği için teklif sahiplerinin fonlarının yerleştirileceği nominal bir hesap modunun tanıtılacağını da belirtirken, Borsaların ve kripto para değiştiricilerinin her bir dijital para birimi sahibinin adres ve tanımlayıcı bilgilerini gösteren kayıtları tutmalarının gerekeceğini aktardı.
“Ticaret platformu operatörünün borçlarının tahsilatı, vatandaşların ve şirketlerin kripto para birimine genişletilemeyecek” denilen yasa tasarısında, Maliye Bakanlığı dijital para madenciliğinin (Mining) tanımını kripto para birimi elde etmeyi amaçlayan bir faaliyet olarak birleştirmeyi öneriyor.
Geçtiğimiz hafta sonunda açıklama yapan Merkez Bankası, Rusya’daki dijital para madenciliği ve kripto para piyasasının düzenlenmesine ilişkin yasa tasarısı paketini Maliye Bakanlığına göndermiş, Rusya Federasyonu’ndaki kripto para üretim ve dolaşımındaki ihlallere karşı idari ceza yetkisi istemişti.
Bakanlıktan yapılan açıklamada, Rusya Merkez Bankası’nın sunduğu tekliflerin Maliye Bakanlığı’nın yaklaşımlarıyla çelişmediği sürece yasa tasarısı üzerinde yapılacak sonraki çalışmalarda dikkate alınacağı açıklanmıştı.
