Rusya’ya bağlı Tataristan’da Devlet Konseyi Komitesi Başkanlığı, daha önce cumhurbaşkanlığı unvanına son verilen cumhuriyet liderinin “Reis” olarak değiştirilmesini öngören yasa tasarısı hazırladı.
Tataristan Devlet Konseyi Kamu Yönetimi Komitesi Başkanı Albert Khabibullin, yerel haber ajansı Tatar.Inform’a yaptığı açıklamada, teklif edilen yasa tasarısının bölgenin tarihi, kültürü ve ulusal özelliklerini yansıtacağına vurgu yaparken, Tataristan Cumhuriyeti Anayasası’nın ikinci bölümünde ve 89. maddesinde değişiklik yapılmasını önerdiklerini ifade etti.
Khabibullin, açıklamasında, “Liderimiz Rüstem Minnihanov, Tataristan Cumhurbaşkanı olarak seçildi. Vatandaşlarımız ona cumhurbaşkanı adayı olarak oy verdi. Reis unvanı da en yüksek yetkili unvan olarak kullanılabilir. Tasarı, önümüzdeki hafta sonuna kadar onaylanacaktır” diye konuştu.
Daha önce Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in imzaladığı ve temmuz ayında yürürlüğe giren kararnamesi uyarınca, Tataristan Cumhurbaşkanı Rüstem Minnihanov’un resmî belgelerde “cumhurbaşkanı” olarak adlandırılması yasaklanmıştı.
Resmi yasal bilgi portalından paylaşılan Devlet Başkanı kararnamesine göre, Tataristan Cumhurbaşkanı Rüstem Minnihanov’un bugünden itibaren Tataristan Lideri (Глава Татарстана) sıfatı taşıyabileceği vurgulanırken, yeni sıfatın tüm resmî belge ve yazışmalarda geçerli olduğunun da altı çizildi.
Rusya Federasyonu’nun oluşturan bölgelerin yerel yasalarının federal yasalara uyumlaştırılması çalışmaları esnasında ilk defa 2001 yılında bölge yöneticilerinin sıfatları ile ilgili sorun ortaya çıkmış, ardından meselenin tekrar tartışıldığı 2010 yılında Çeçenistan Cumhuriyeti’nin o dönem cumhurbaşkanlığını yapan Ramzan Kadirov, sadece bir kişinin devlet başkanı sıfatı kullanabileceğini belirterek, “devlet başkanı” sıfatından ilk imtina eden bölge lideri olmuştu.
Çeçenistan Parlamentosu’nda bu yöndeki yasa kabul edilmişti
Ardından aynı yıl Rusya Parlamentosu ve dönemin Rusya Devlet Başkanı Dmitry Medvedev tarafından bölge başkanlarının “devlet başkanı” sıfatı taşımasını yasaklayan yasa kabul edildi.
2015’e kadar söz konusu düzenlemelerin yapılması istenen yasaya göre, Rusya Federasyonu’nu oluşturan bölge ve cumhuriyetler en üst düzey yöneticisini kendi tarihi geleneklerine göre adlandırabiliyor, bu çerçevede “başkan”, “yönetici”, “hükümetin temsilcisi” veya benzer sıfatlar kullanabiliyor.
Fakat o dönem Medvedev, bölgelerin en üst düzey yöneticilerinin sıfatlarının tek bir isimde birleştirilebileceğinin sinyalini vermiş, buna bölgelerin kendisinin karar vermesi gerektiğine dikkati çekmişti.
Düzenlemeye Tataristan ve Başkortostan karşı çıkmıştı
2013’te söz konusu düzenlemeye sadece Tataristan ve Başkortostan Cumhuriyetleri itiraz etmişti.2014’te, Başkortostan milletvekilleri, “devlet başkanı” görevini kaldırmayı ve yerelde “Başkortostan Cumhuriyeti Başkanı” adının kullanılmasını öneren değişikliği onaylayarak federal yasayı uygulamaya soktu.
Düzenlemeye karşı çıkan Tataristan Cumhurbaşkanı Rüstem Minnihanov, görevinin isminin yasa ile açıklanacağını duyurdu. 2015’te bir yıllığına Tataristan Cumhurbaşkanı Minnihanov’un bu sıfatını bir yıllığına daha kullanabileceğine yönelik çıkarılan yasayı Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin onaylamıştı.
Rusya Federasyonu’ndan “Cumhurbaşkanı” sıfatı sadece Tataristan’da kalmıştı
Halihazırda Rusya Federasyonu’ndaki yapılar içerisinde “devlet başkanı” sıfatına karşılık gelen Cumhurbaşkanı sıfatını kullanan tek lider Tataristan Cumhurbaşkanı Rüstem Minnihanov olurken, ancak bu uygulama nedeniyle Tataristan Anayasası ile Rusya federal yasaları çelişiyor.
